一、公益信託的設立誰來批准?
公益信託的設立和確定其受託人，應當經有關公益事業的管理機構(以下簡稱公益事業管理機構)批准。
未經公益事業管理機構的批准，不得以公益信託的名義進行活動。
公益事業管理機構對於公益信託活動應當給予支援。
公益信託的信託財產及其收益，不得用於非公益目的。
公益信託應當設定信託監察人。 信託監察人由信託檔案規定。信託檔案未規定的，由公益事業管理機構指定。
信託監察人有權以自己的名義，為維護受益人的利益，提起訴訟或者實施其他法律行為。
公益信託的受託人未經公益事業管理機構批准，不得辭任。
二、公益信託具有哪些特點
公益信託是以慈善、文化、學術、技藝、宗教、祭祀或其它公共利益為目的，由個人或團體捐贈設立之信託。
相較於基金會的設立，公益信託更為便利，其特點包括：
1、公益信託之設立，系依其相關之許可及監督辦法，相關作業程式均由受託銀行負責提出，經目的事業主管機關許可即可設立，無須再為法人登記。
2、成立公益信託原則上並無最低金額之限制。
3、公益信託資產之運用彈性較大，本金及孳息皆可動用，甚至可以把本金用完為止。
4.公益信託無需設定辦公場所及專任人員，其相關事務系由受託銀行辦理。
公益信託具有財團法人基金會的公益功能，且更具有便利及透明的特性。然而，目前因社會上對公益信託幾乎無所瞭解，新聞媒體亦鮮少報導，所以客戶很少主動提出需求;信託業者也因成本效益考慮，並不會將該業務列入主要發展之信託業務，以致設立的公益信託案件寥寥無幾。
綜上所述，設立公益信託，其目的必須是完全為了社會公共利益，並必須取得有關主管部門批准，接受社會公眾和國家有關機構監督，且不得中途解除合同。發展公益信託，有利於促進社會公益事業的發展和社會進步，通過公益信託參與社會公益事業，可以節約人力物力，提高辦事效率
