房屋預售雖然是一種可行的銷售方式，但如果管理不善，極易導致投機行為，損害消費者的正當權益。為此，《中華人民共和國城市房地產管理法》(以下全書簡稱《城市房地產管理法》)專門對房屋預售的條件作出了規定。根據該法第四十四條第一款的規定，房屋預售應當符合下列條件：
第一，已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書。此項規定是商品房預售的基礎。因為只有土地使用權是合法的，在土地上所建的房屋才能合法地進入流通領域，從而達到預售的目的。
第二，持有建設工程規劃許可證。此項規定是房屋開工建設的前提。城市任何建設專案都得置於城市的總體規劃之下，房屋建設也不例外。
