區分罪與非罪的界限，一要看行為人主觀上是否具有犯罪的故意，如果是由於過失造成對其他頻率的佔用，不應以犯罪論處;二要看行為造成的影響和破壞是否嚴重，如果行為輕微，社會危害不大，也不應以犯罪論處。
具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十八條第一款規定的“擅自設定、使用無線電臺(站)，或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序”：
(一)未經批准設定無線電廣播電臺，非法使用廣播電視專用頻段的頻率的;
(二)未經批准設定通訊基站，強行向不特定使用者傳送資訊，非法使用公眾行動通訊頻率的;
(三)未經批准使用衛星無線電頻率的;
(四)非法設定、使用無線電干擾器的;
(五)其他擅自設定、使用無線電臺(站)，或者擅自使用無線電頻率，干擾無線電通訊秩序的情形。
