1、罪與非罪
區分罪與非罪的界限要注意：構成本罪，要求聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理人員依法執行職務，情節嚴重三個條件同時具備，且行為人必須是首要分子。缺少其中的一項，情節較輕，或者屬於一般參與者，則屬於一般違反治安管理行為，不構成本罪。
2、此罪與彼罪
本罪與聚眾擾亂社會秩序罪的界限。
兩者的相同點：
從客觀方面看，兩者的擾亂行為都是聚眾進行的;主觀上，都是出於故意，而且都以某種藉口，意圖通過聚眾擾亂活動來對有關部門施加壓力，以實現自己的某種要求，情節要求上，都要求“情節嚴重”才能構成犯罪。
兩者的主要區別：
一是犯罪行為發生的場所不同。本罪發生在車站、碼頭、公園、運動場、展覽會、影劇院等公共場所或者交通要道等人員集結和通行的地方;而擾亂社會秩序罪發生的場所一般在機關、單位、團體的門前、院內。
二是侵犯的直接客體不同。本罪侵犯的直接客體是公共場所秩或者交通秩序;而擾亂社會秩序罪侵犯的直接客體是機關、單位團體的生產、工作、營業和教學、科研的秩序。
三是對犯罪主體的具體要求不同。本罪的主體僅限於首要分子;而擾亂社會秩序罪的主體則即有首要分子，又有其他積極參加者。
