《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於辦理恐怖活動和極端主義犯罪案件適用法律若干問題的意見》第一條第一項 具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百二十條規定的“組織、領導恐怖活動組織”，以組織、領導恐怖組織罪定罪處罰：
1.發起、建立恐怖活動組織的;
2.恐怖活動組織成立後，對組織及其日常執行負責決策、指揮、管理的;
3.恐怖活動組織成立後，組織、策劃、指揮該組織成員進行恐怖活動的;
4.其他組織、領導恐怖活動組織的情形。
具有下列情形之一的，應當認定為刑法第一百二十條規定的“積極參加”，以參加恐怖組織罪定罪處罰;
1.糾集他人共同參加恐怖活動組織的;
2.多次參加恐怖活動組織的;
3.曾因參加恐怖活動組織、實施恐怖活動被追究刑事責任或者二年內受過行政處罰，又參加恐怖活動組織的;
4.在恐怖活動組織中實施恐怖活動且作用突出的;
5.在恐怖活動組織中積極協助組織、領導者實施組織、領導行為的;
6.其他積極參加恐怖活動組織的情形。
參加恐怖活動組織，但不具有前兩款規定情形的，應當認定為刑法第一百二十條規定的“其他參加”，以參加恐怖組織罪定罪處罰。
犯刑法第一百二十條規定的犯罪，又實施殺人、放火、爆炸、綁架、搶劫等犯罪的，依照數罪併罰的規定定罪處罰。
