非所有未簽訂購房合同而交納的定金都是不予退還的。定金不予退還的情形一般是指，買受方（即購房者）因個人原因，未能在約定時間、地點去簽訂購房合同。上述情形就是買受方違約，定金是不予退還的。由於商品房購買合同不是僅由一方確定，必須簽訂雙方達成一致，也就是說交易雙方權利對等，那麼若買賣雙方難以達成一致，則既不能歸責於買受方，也不能歸責於出賣方。根據上述規定，在此情形下賣方應全數退還定金。
【法律依據】
《關於審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條規定，出賣人通過認購、訂購、預訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔保的，如果因當事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應當按照法律關於定金的規定處理；因不可歸責於當事人雙方的事由，導致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應當將定金返還買受人。
