(一)調查摸底，收集材料：
對重組企業的經濟效益狀況、資產財務狀況、內部組織機構狀況、人員狀況、企業辦社會狀況、產品技術裝置狀況、企業管理狀況等進行全面調查摸底。
(二)明確思路，設計方案：
成立企業重組工作領導小組，組織得力人員，著手對本企業內部、外部現狀和問題進行分析。明確企業重組的目的與基本思路。
(三)職工討論，上報審批：
將《實施方案》送各有關部門聽取意見，並在政府有關部門的指導幫助下最後修訂方案，上報國有資產監督管理機構審批。
根據《中華人民共和國公司法》第一百七十二條，公司合併可以採取吸收合併或者新設合併。 一個公司吸收其他公司為吸收合併，被吸收的公司解散。兩個以上公司合併設立一個新的公司為新設合併，合併各方解散。
