一、土地使用稅定義
土地使用稅，是指在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，以實際佔用的土地面積為計稅依據，依照規定由土地所在地的稅務機關征收的一種稅賦。由於土地使用稅只在縣城以上城市徵收，因此也稱城鎮土地使用稅。
二、土地使用稅實施條例
中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例
1988年9月27日中華人民共和國國務院令第17號釋出，2006年12月31日中華人民共和國國務院令第483號修改
第一條為了合理利用城鎮土地，調節土地級差收入，提高土地使用效益，加強土地管理，制定本條例。
第二條在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，為城鎮土地使用稅(以下簡稱土地使用稅)的納稅人，應當依照本條例的規定繳納土地使用稅。
前款所稱單位，包括國有企業、集體企業、私營企業、股份制企業、外商投資企業、外國企業以及其他企業和事業單位、社會團體、國家機關、軍隊以及其他單位;所稱個人，包括個體工商戶以及其他個人。
第三條土地使用稅以納稅人實際佔用的土地面積為計稅依據，依照規定稅額計算徵收。
前款土地佔用面積的組織測量工作，由省、自治區、直轄市人民政府根據實際情況確定。
第四條土地使用稅每平方米年稅額如下：
(一)大城市1.5元至30元;
(二)中等城市1.2元至24元;
(三)小城市0.9元至18元;
(四)縣城、建制鎮、工礦區0.6元至12元。
第五條省、自治區、直轄市人民政府，應當在本條例第四條規定的稅額幅度內，根據市政建設狀況、經濟繁榮程度等條件，確定所轄地區的適用稅額幅度。
市、縣人民政府應當根據實際情況，將本地區土地劃分為若干等級，在省、自治區、直轄市人民政府確定的稅額幅度內，制定相應的適用稅額標準，報省、自治區、直轄市人民政府批准執行。
經省、自治區、直轄市人民政府批准，經濟落後地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當降低，但降低額不得超過本條例第四條規定最低稅額的30%。經濟發達地區土地使用稅的適用稅額標準可以適當提高，但須報經財政部批准。
第六條下列土地免繳土地使用稅：
(一)國家機關、人民團體、軍隊自用的土地;
(二)由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地;
(三)宗教寺廟、公園、名勝古蹟自用的土地;
(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;
(五)直接用於農、林、牧、漁業的生產用地;
(六)經批准開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;
(七)由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。
第七條除本條例第六條規定外，納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的，由省、自治區、直轄市稅務機關稽核後，報國家稅務局批准。
第八條土地使用稅按年計算、分期繳納。繳納期限由省、自治區、直轄市人民政府確定。
第九條新徵用的土地，依照下列規定繳納土地使用稅：
(一)徵用的耕地，自批准徵用之日起滿1年時開始繳納土地使用稅;
(二)徵用的非耕地，自批准徵用次月起繳納土地使用稅。
第十條土地使用稅由土地所在地的稅務機關征收。土地管理機關應當向土地所在地的稅務機關提供土地使用權屬資料。
第十一條土地使用稅的徵收管理，依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及本條例的規定執行。
第十二條土地使用稅收入納入財政預算管理。
第十三條本條例的實施辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第十四條本條例自1988年11月1日起施行，各地制定的土地使用費辦法同時停止執行。
修正案
除本條規定者外，現規定，下列單位自用的土地也可免稅：非營利性醫療機構、疾病控制機構、婦幼保健機構等機構，政府部門和企業、事業單位、社會團體、個人投資興辦的福利性、非營利性老年服務機構，非營利性科研機構，企業辦的學校、託兒所、幼兒園，公益性未成年人校外活動場所。
營利性醫療機構取得的收入直接用於改善醫療條件的，自其取得執業登記之日起3年內，自用的土地也可免稅。
現規定，納稅人納稅確有困難，需要免稅、減稅的，報當地地方稅務局稽核，由所在省(自治區、直轄市、計劃單列市)地方稅務局審批。國家限制發展的行業、佔地不合理的企業，一般不予免稅、減稅;國家不鼓勵發展和因非客觀原因發生納稅困難的，原則上也不予免稅、減稅。
現規定，購置新建商品房，從房屋交付使用之次月起徵稅;購置存量房，從辦理房屋權屬轉移、變更登記手續，房地產權屬登記機關簽發房屋權屬證書之次月起徵稅;出租、出借房產，從交付出租、出借房產之次月起徵稅;房地產開發企業自用、出租、出借本企業建造的商品房，從房屋使用或交付之次月起徵稅。
本條例修改後自2007年1月1日起施行。
我國對土地使用稅進行了相關的規定，制定了土地使用稅實施條例來規範稅務的繳納，明確了使用稅的繳納範圍主要是城鎮土地，也會涉及工礦區的土地，對於公益用地，農林牧副漁等等是可以免除繳納稅務，國家對該條例進行了修正，增加了可以免除稅務一些情況。
