集體土地和國有土地的區別是：
1、所有權人不同：國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民，集體土地的所有權人是農業集體經濟組織；
2、用途不同：國有土地使用方式主要有2種。
一是他用，即通過使用權出讓或劃撥，用於經濟發展或社會發展；
一是生產工作自用，用於建造辦公場所、公益設施等。集體土地的使用方式也可分2兩種，他用與國有土地類似，即將使用權轉讓、出租，獲取收益；
自用方面則與國有土地不同，除了可以生產工作自用外，還可以進行生活、經營自用，如作為宅基地分配給成員、建設集體住宅、娛樂設施、經營設施等；
3、收益渠道不同：國有土地的收益主要來自出讓使用權獲得的出讓費。集體土地收益既有使用權他用的轉讓、出租收益，又有自用土地及其附著物經營收益。
《土地管理法》第十條
國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
