強制措施是否屬行政處罰

強制措施不是行政處罰。行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。行政處罰是指行政主體依照法定職權和程式對違反行政法規範，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。因此，強制措施不是行政處罰。
《中華人民共和國行政強制法》第二條