工程款不包含工人工資。民工工資應該是由企業（或者老闆）通過銀行給民工辦銀行卡按照約定時間直接發給各位民工個人（本人）。
現在國家政府的法律規定：拖欠工資的，如果勞動者向政府有關部門提出申請“拖欠工資賠償金”，政府有關部門（勞動局、人力資源和社會保障局、勞動監察大隊、法院）應該依法判處公司（或者老闆）按照拖欠工資的數目的百分之二十五（25%）的款額的賠償金，賠付給被拖欠工資的勞動者，這是付給被拖欠工資100%（百分之一百）之外的，也就是總共應該付給勞動者125%（百分之一百，加上百分之二十五）款額。
法律依據《勞動合同法》。
