具體看情況的。如果還沒滿足支付條件，是不可以的，只有發包方拖欠的工程款才可用於支付農民工工資。在建設工程承包合同中約定的“質保金”，有兩種不同的含義：
其一是指質量保脩金，其二是指質量保證金。質量保脩金，是由合同雙方約定從應付合同價款中預留的，當標的物出現質量問題，需要進行修理時，用於支付修理費用的資金。質量保證金，是施工單位根據建設單位的要求，在建設工程承包合同簽訂之前，預先交付給建設單位，用以保證施工質量的資金。
《建設工程質量保證金管理暫行辦法》
第四條 缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資專案，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規定執行。其他政府投資專案，保證金可以預留在財政部門或發包方。缺陷責任期內，如發包方被撤銷，保證金隨交付使用。產一併移交使用單位管理，由使用單位代行發包人職責。社會投資專案採用預留保證金方式的，發、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構託管。
第五條 推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留保證金。
第六條 在工程專案竣工前，已經繳納履約保證金的，發包人不得同時預留工程質量保證金。採用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發包人不得再預留保證金。
