土地徵收是指國家為了公共利益需要，依照法律規定的程式和許可權將農民集體所有的土地轉化為國有土地，並依法給予被徵地的農村集體經濟組織和被徵地農民合理補償和妥善安置的法律行為。 土地徵收具有法定性，根據行政合法性原則，必須符合法律和行政法規的規定，遵循一定的法律程式。國家強制取得他人土地所有權的行為，並不以取得徵得被徵地人的同意為必要條件。
精選律師 · 講解例項
農村土地徵收流程
1、釋出徵地公告徵地公告由縣級或市級國土資源部門實施，公告的內容包括：
(1)徵地範圍、
(2)面積、
(3)補償方式、
(4)補償標準、
(5)安置途徑、
(6)徵地用途。
公告應當張貼在被徵收土地所在地的村範圍之內。公告作出之後，村民不得搶栽、搶種農作物，也不得搶建建築物。
2、徵詢村民意見
徵地公告發布之後，縣級或市級國土資源部門應當聯合鄉鎮政府圍繞公告的六項主要內容徵詢村集體經濟組織(村委會)與村民的意見。如果村委會或者村民提出了不同意見，縣級或市級國土資源部門應當記錄在案，著手協調解決，同時還應當告知他們有權提出聽證申請，並依法組織聽證。
3、實地調查與登記
土地徵收過程中的實地勘察程式是至關重要的。在這個環節裡面，縣級或市級國土資源部門應當會同土地所有權人、使用權人，去徵收範圍內對被徵土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數量、規格進行實地調查，並將調查情況現場填製成表，一式三份，然後由縣級或市級國土資源部門與土地所有權人、使用權人雙方共同確認表格內容，確認無誤之後由土地所有權人、使用權人簽字。
4、一書四方案
縣級或市級國土資源部門做完前三個步驟的工作之後，根據徵詢、聽證、調查與登記的具體情況，擬定出正式的“一書四方案”：一書，是指建設用地說明書;四方案，包括農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案、供應土地方案。擬好後再組卷報省級人民政府或國務院批准。
5、張貼徵地公告
省級人民政府或者國務院作出徵地批准檔案並下發給徵收土地的縣級或市級人民政府之後，縣級或市級人民政府國土資源部門應當在10個工作日內進行徵地公告，公告內容應當包括以下四個方面：
(1)徵地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途;
(2)被徵土地的所有權人、位置、地類和麵積;
(3)徵地補償標準和農業人員安置途徑;
(4)辦理徵地補償登記的期限和地點。另外，公告應當張貼在被徵地所在村。
