新增債券和置換債券區別

新增政府債券是指政府以前有債務，目前還未償還的，就是這個政府的存量債務；然後再以政府的名義發債，將募集到的資金用來償還即將到期的存量債務，這個叫政府債券置換存量債務。
《中華人民共和國預演算法》第28條規定：政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算的收支範圍，按照法律、行政法規和國務院的規定執行。