一、對行政機關不服不可以申請行政複議嗎
行政複議是有範圍要求的，並不是所有的行政行為都可以申請行政複議，只要法定的行政行為可以申請行政複議，行政相對人對行政機關不服，是否可以申請行政複議，應當看行政行為是否處於行為複議的範圍內。
《中華人民共和國行政複議法》第六條規定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政複議：
(一)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(二)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的;
(三)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(四)對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(五)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;
(六)認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的;
(七)認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(八)認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的;
(九)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的;
(十)申請行政機關依法發放撫卹金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的;
(十一)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。”
可以看出，行政行為符合以上規定的，行政相對人不服的，就可以向複議機關申請行政複議；行政行為不存在以上情形的，就無法申請行政複議，即使行政相對人去複議機關提出申請，複議機關也會駁回行政相對人的申請。
二、行政相對人申請行政複議的條件
行政相對人想申請行政複議的，必須符合以下條件：
1、申請人應當是認為具體行政行為直接侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織;
2、有明確的被申請人;
3、有具體的複議請求和事實依據;
4、屬於《行政複議法》規定的行政複議受理範圍;
5、在法定期限內申請複議。
行政機關作出具體的行政行為後，行政相對人不服，並且想申請行政複議的，必須看行政行為是否屬於行政複議的受理範圍，具體的行政行為符合受理範圍，並且符合法定條件的，就可以申請行政複議；不屬於行政複議受理範圍的，就無法申請行政複議。
