民事訴訟法起訴時效新規定是怎樣的?
一、訴訟時效的概念
(一)時效與訴訟時效
時效，是指一定的事實狀態持續地達到一定期間而發生一定財產法效果的法律事實。時效是一種期限，但與一般期限由當事人約定不同，時效是法定的。時效依其適用的權利和法律效果區分，可分為取得時效和消滅時效，取得時效也稱佔有時效，是適用於物權的時效，我國法律沒有規定。消滅時效，也稱訴訟時效，是債權人怠於行使權利持續到法定期間，其公力救濟權歸於消滅的時效。我國民法通則等民事法律規範規定的時效，就是屬於訴訟時效。
(二)訴訟時效的特徵
1、訴訟時效屬於法律事實。就時效對民事法律關係的效果而言，時效能導致權利的消滅，應屬法律事實。時效的期間經過不受當事人意志的控制，就此而言，時效屬於事件。
2、訴訟時效屬於強制期間。訴訟時效期間由法律強行規定，當事人不得約定更改或預先拋棄，所以時效期間屬法定期間。
3、訴訟時效的效果是期間與事實的結合。訴訟時效期間須與一定的事實狀態結合才發生一定的效果，亦即無一定事實狀態與之結合，無時效效果的存在。故時效法律效果的發生須與一定事實狀態並存而構成法律要件，就此而言，時效又屬法律要件。
4、訴訟時效僅適用於請求權。法律基於不同的價值取向，對不同型別的權利規定了不同法定期間，如適用於支配型權利的取得時效，適用於形成權的除斥期間，適用於智慧財產權的期間等，而適用於請求權的就是訴訟時效。請求權須義務人給付才能實現，如請求權人長時間不行使權利，使法律關係處於不穩定狀態，訴訟時效就有督促請求權人及時行使權利的功能。
二、訴訟時效的法律要件和法律效果
(一)訴訟時效的法律要件
1、須有請求權的存在。訴訟時效是督促請求權人行使權利的，請求權有無是時效發生的首要條件。對於請求權屬於哪種型別的，究竟屬於所有的請求權，還是僅僅適用於債權請求權，我國法律沒有明確規定。從最高人民法院的相關規定和學理通說看，訴訟時效應僅適用於債權請求權，不適用於物權請求權。如最高人民法院《民通意見》第173條第2款規定：權利人向債務保證人、債務人的代理人或者財產代管人主張權利的，可以認定訴訟時效中斷。即訴訟時效中斷是源於向債務人以及債務人的代理人、保證人、代管人請求權利，對應於債務人的權利人，毫無疑問應該是債權人，其行使的權利也只能是債權。既然訴訟時效中斷僅適用於債權請求權，以理推之，不可能還有適用訴訟時效中斷的其他請求權。
2、有怠於行使權利的事實。怠於行使權利，是過錯不行使權利的狀態。如果權利人不知其權利存在，或雖知曉其權利存在，但無法行使其權利的，一般時效期間不開始起算。
3、怠於行使權利狀態持續存在達到法定期間。即怠於行使權利處於持續狀態，中間如有行使權利或義務人認諾等，時效就中斷;持續狀態達到法定期間，是要求不行使權利持續到法律所規定的時間，這一期間即時效期間。
(二)訴訟時效的效力
1、勝訴權消滅。民法通則第135條規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年，法律另有規定的除外。法律規定中，將訴訟時效期間屆滿所消滅的權利限定為是“向人民法院請求保護”的民事權利，即訴訟時效期間屆滿時，權利人喪失的是勝訴權，而非實體權利。勝訴權的本質就是公力救濟權，與訴權亦不同。訴權屬於程式法上的權利，當事人是否享有應依程式法的規定判斷，即使訴訟時效屆滿，但當事人符合程式法上行使訴權要件的，人民法院仍得受理。因為訴訟時效是否已經屆滿，只有通過審判才能查明，其權利得否因訴訟時效屆滿而消滅，只有法院才有公力決斷權。
2、實體權利不消滅。民法通則第138條規定，超過訴訟時效期間，當事人自願履行的，不受訴訟時效限制。訴訟時效屆滿，實體權利不消滅，債權人對於債務人自願履行的債務，仍享有受領保持力，債務人履行義務後，不得請求返還。
三、訴訟時效期間
(一)普通訴訟時效期間
普通訴訟時效是指由民法通則規定的，適用於一般民事法律關係的訴訟時效期間。依民法通則的規定，可分為以下三類：
1、一般訴訟時效期間。民法通則第135條規定：向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為2年，法律另有規定的除外。即民法通則或其他民事法律規範沒有特別規定的，均適用2年的一般訴訟時效期間。
2、短期訴訟時效期間。民法通則第136條規定，“身體受到傷害要求賠償的”、“出售質量不合格的商品未宣告的”、“延付或者拒付租金的”以及“寄存財物被丟失或者損毀的”四種情形，訴訟時效期間為1年。但是，這四種適用短期訴訟時效的情形，有的已被後公佈的單行法修正，按新法優於舊法、特別法優於普通法的原則，應該適用新法律的規定。環境保護法第42條規定：因環境汙染損害賠償提起訴訟的時效期間為3 年……即身體傷害因環境汙染造成的，應適用特別法規的特殊時效;產品質量法第45條規定，因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期間為2年……即因產品責任的賠償請求權，應適用特別法規定的2年特殊時效。
3、最長訴訟時效期間。民法通則第137條規定，從權利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護。有特殊情況的，人民法院可以延長訴訟時效期間。最長訴訟時效期間與一般和短期訴訟時效期間不同，該期間是從權利被侵害時起計算，即適用於“不知道或不應當知道”其權利被侵害的“特殊主體”。那些知道或應當知道自己權利被侵害的權利人，只能適用一般時效。
(二)特殊訴訟時效期間
特殊訴訟時效是指由特別法規定的訴訟時效。特別法規定的訴訟時效，與民法通則的規定比較，其不同可分為這樣兩類：(1)時效期間不同。有的期間比較長，例如合同法第129條規定涉外合同期間為4年;也有與民法通則規定的一般訴訟時效一致的，如合同法規定涉外合同以外的合同糾紛訴訟時效為2年;還有短於2年的，如海商法第257條規定，就海上貨物運輸向承運人要求賠償的請求權，時效期間為1年，在時效期間內或者時效期屆滿後，被認定為負有責任的人向第三人提起追償請求的，時效期間為90日。(2)時效期間起算不同。如海商法第258條第1項規定：有關旅客人身傷害的請求權，自旅客離船或者應當離船之日起計算。
四、訴訟時效的中止、中斷和延長
(一)訴訟時效中止
1、概念。訴訟時效中止是指在訴訟時效期間的最後6個月內，因法定事由而使權利人不能行使請求權的，訴訟時效期間的計算暫時停止。民法通則第139條規定，在訴訟時效期間的最後6個月內，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權的，訴訟時效中止。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續計算。依訴訟時效的中止，其已經過的期間仍然有效，待阻礙時效進行的法定障礙消除後，時效期間繼續進行。訴訟時效中止的功能，是把導致權利人不能行使權利的法定障礙經過的期間，排除於時效期間之外，使訴訟時效期間所含的事實狀態要素，真正能限定於權利人主觀不行使權利的情形，以提高時效期間的“含金量”。
2、發生訴訟時效中止的法定事由：
(1)不可抗力，指的是不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。包括自然災害和非出於權利人意思的 “人禍”，例如瘟疫、暴亂等。
(2)法定代理人未確定或喪失民事行為能力。最高人民法院《民通意見》第172條規定：在訴訟時效期間的最後6個月內，權利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權，或者法定代理人本人喪失行為能力的，可以認定為因其他障礙不能行使請求權，適用訴訟時效中止。
(3)其他。例如繼承開始後，繼承人或遺產管理人尚未確定時，其時效可中止等等。
3、中止時效的發生期間。中止時效的法定事由必須在訴訟時效期間的最後6個月內發生，或法定事由雖發生於6個月前但持續至最後6個月內的，才能發生中止時效的法律效果。
4、訴訟時效中止的法律效果：
(1)法定事由發生前已經過的時效期間仍為有效，法定事由經過的期間為時效中止期間，不生時效期間的效力，法定事由消除後，時效期間繼續進行。
(2)法定事由發生在最後6個月內，如法定事由消除後，剩下時效期間不足6個月，應否補足其為6個月，民法通則未予規定，通說認為應該補足6個月。
5、訴訟時效中止適用的時效期間型別。訴訟時效中止適用於最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間型別。
(二)訴訟時效中斷
1、概念。訴訟時效中斷是指因有與權利人怠於行使權利相反的事實，使已經過的時效期間失去效力，而須重新起算時效期間的制度。民法通則第140條規定，訴訟時效因提起訴訟、當事人一方提出要求或者同意履行義務而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算。訴訟時效以權利人消極不行使權利為前提條件，若此狀態不存在，訴訟時效即因欠缺要件，其已進行的時效期間應歸無效。
2、發生訴訟時效中斷的事由：
(1)權利人之請求，指的是權利人於訴訟外向義務人請求其履行義務的意思表示。權利人提出請求，使不行使權利的狀態消除，訴訟時效也由此中斷。關於請求的方式，法律無明文規定，應認為口頭或書面等能達請求效果的方式，均可使用。請求之相對人除義務人外，權利人若向主債務之保證人、債務人的代理人及財產代管人提出請求的，亦發生請求的效果。
(2)義務人的同意，是指義務人向權利人表示同意履行義務的意思。義務人的同意，亦即對權利人之權利的承認，故與請求發生相同之中斷時效的效果。同意的方式，對此法律未有限制，口頭或書面、明示或默示，均無不可，而且也不問義務人的同意是否有中斷時效的目的。同意之表示人原則上應為義務人本人，義務人的代理人於授權範圍內而為同意的，亦發生同意的效果，但保證人等同意履行義務的意思，對主債務人不生同意之效果。同意之相對人，原則上亦為權利人或權利人之代理人，對第三人為同意，不生同意的效果。
(3)提起訴訟或仲裁，是指權利人提起民事訴訟或申請仲裁，請求法院或仲裁庭保護其權利的行為。訴訟之舉，是權利人行使權利的最為強烈的表示，故訴訟之日便是時效中斷之時。權利人若以有效的判決、裁定、調解協議等法律文書，向法院申請執行程式的，亦發生與起訴同等的中斷時效的效果。但是，權利人於起訴後又撤訴的，其起訴是否發生訴訟時效中斷的效果呢?法律沒有明確規定，通說認為，起訴已表明權利人行使權利的事實，即使撤訴也僅是放棄公力救濟，其內含請求之意思並未因撤訴而撤銷，故應視為與請求相同的發生中斷時效的效果。
3、訴訟時效中斷的法律效果。訴訟時效中斷的事由發生後，已經過的時效期間歸於無效，中斷事由存續期間，時效不進行，中斷事由終止時，重新計算時效期間。但如何確認中斷事由的終止，因事由的性質有別而有所不同：
(1)因請求或同意中斷時效的，書面通知應以到達相對人時為事由終止;口頭通知應以相對人瞭解時為事由終止。在時效期間重新起算後，權利人再次請求或義務人再次同意履行義務的，訴訟時效可再次中斷。
(2)因提起訴訟或仲裁中斷時效的，應於訴訟終結或法院作出裁判時為事由終止;權利人申請執行程式的，應以執行程式完畢之時為事由終止。
(3)因調解中斷時效的，調處失敗的，以失敗之時為事由終止;調處成功而達成合同的，以合同所定的履行期限屆滿之時為事由終止。
4、訴訟時效中斷適用的時效期間型別。訴訟時效中斷適用於最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間型別。
(三)訴訟時效期間延長
訴訟時效期間延長是指因特殊情況，法院對已經完成的訴訟時效期間給予的延展。期間的延長與中止、中斷不同，它只適用於訴訟時效期間已經完成的情形，而且發生時效延長的特殊情況，依最高人民法院《民通意見》第169條的解釋，是權利人由於客觀的障礙在法定訴訟時效期間不能行使請求權的，屬於民法通則第137條規定的“特殊情況”。訴訟時效期間延長適用的期間型別，最高人民法院《民通意見》第175條規定，民法通則第135條、第 136條規定的訴訟時效期間，可以適用民法通則有關中止、中斷和延長的規定。民法通則第137條規定的“20年”訴訟時效期間，可以適用民法通則有關延長的規定，不適用中止、中斷的規定。即訴訟時效的延長不僅可適用於一般與短期時效，而且還可適用於最長容忍期間。由此可見，時效延長是為了保護當事人的權利，於中止、中斷外而保留的救濟空間。
在上文中為大家介紹了民事訴訟法起訴時效新規定，希望對大家有所幫助瞭解。大家這樣可以對民事訴訟法起訴時效有更詳細的瞭解，在民事訴訟法起訴時效一般為兩年，所以大家應注意起訴時效。但是在特殊情況下，法院對已經完成的訴訟時效期間可以給予一定的延長。
