一、什麼是投標保證金？
投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標檔案一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標檔案後不得撤銷投標檔案，中標後不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標檔案要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。
二、投標保證金是必須的嗎？
根據規定，投標人應提交招標檔案規定金額的投標保證金，並作為其投標書的一部分。
投標保證金宣告
下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：
（1）投標人在投標函格式中規定的投標有效期內撤回其投標；
（2）中標人在規定期限內未能：
（a）根據規定簽訂合同；或根據規定接受對錯誤的修正；
（b）根據規定提交履約保證金。
《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》三十六條、三十七條專門規定了政府採購貨物和服務招標投標保證金遞交的形式、比例、時間以及採購單位退還的時間要求。
1、截止到專案開標之前，投標供應商的投標保證金應該為及時可以兌現的銀行票據，防止中標單位中標以後不籤合同，體現政府採購的嚴肅性；
2、招標採購單位不準多收投標供應商的投標保證金，給供應商帶來不必要的經濟負擔；
3、招標採購單位不準長時間無償佔有供應商的投標保證金，增加供應商的投標成本。
三、 交納形式
1、現金
對於數額較小的投標保證金而言，採用現金方式提交是一個不錯的選擇。但對於數額較大(如萬元以上)採用現金方式提交就不太合適了。因為現金不易攜帶，不方便遞交，在開標會上清點大量的現金不僅浪費時間，操作手段也比較原始，既不符合我國的財務制度，也不符合現代的交易支付習慣
2、銀行匯票
銀行匯票是匯票的一種，是一種匯款憑證，由銀行開出，交由匯款人轉交給異地收款人，異地收款人再憑銀行匯票在當地銀行兌取匯款。對於用作投標保證金的銀行匯票而言則是由銀行開出，交由投標人遞交給招標人．招標人再憑銀行匯票在自己的開戶銀行兌取匯款。
3、銀行本票
本票是出票人簽發的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據。對於用作投標保證金的銀行本票而言則是由銀行開出，交由投標人遞交給招標人，招標人再憑銀行本票到銀行兌取資金。
銀行本票與銀行匯票、轉帳支票的區別在於銀行本票是見票即付．而銀行匯票、轉帳支票等則是從匯出、兌取到資金實際到帳有一段時間。
4、支票
支票是出票人簽發的，委託辦理支票存款業務的銀行或者其他金融機構在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據。支票可以支取現金(即現金支票)，也可以轉帳(即轉帳支票)。對於用作投標保證金的支票而言則是由投標人開出，並由投標人交給招標人，招標人再憑支票在自己的開戶銀行支取資金。
5、投標保函
投標保函是由投標人申請銀行開立的保證函，保證投標人在中標人確定之前不得撤銷投標，在中標後應當按照招標檔案和投標檔案與招標人簽訂合同。如果投標人違反規定，開立保證函的銀行將根據招標人的通知，支付銀行保函中規定數額的資金給招標人。
投標保證金應用投標貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示，並採用下列任何一種形式：
（a）由一家在買方本國的或國外的信譽好的銀行用招標檔案提供的格式或買方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應超過投標有效期三十（30）天；
（b）銀行本票、保付支票。
綜上所述，為了嚴格約束投標人和招標人遵守合同，投標保證金是必須的嗎答案是肯定的。如果其中一方做出了損害另一方的事。即可沒收其投標保證金。可見投標保證金對維護社會的廉政建設中起到的作用。使招標投標活動的公正和性得到了強有力的保障。
