投標保證金是指投標人向招標人出具的，以一定金額表示投標責任擔保，履約保證金是指招標人在投標人接到中標通知書後，提交的保證履行合同各項義務的擔保。根據法律規定，投標保證金不得超過招標專案估算價的2%，履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
法律依據
《中華人民共和國招標投標法實施條例》
第二十六條
招標人在招標檔案中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標專案估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。第五十八條招標檔案要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標檔案的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。
