不是。委託書雙方地位不平等，而委託合同雙方地位平等。委託書，是指委託代理人取得訴訟代理資格，為被代理人進行訴訟的證明文書，其記載的內容主要包括委託事項和代理許可權，並由委託人簽名或蓋章。委託合同是委託人和受託人約定，由受託人處理委託人事務的合同。而法律服務合同，取決具體的於合同內容，可以被定性為不同的合同型別。授權委託書是比較強勢的權力的。而委託合同，它具有合同最本質性的特徵。
《民事訴訟法》
第五十九條
委託他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委託人簽名或者蓋章的授權委託書。授權委託書必須記明委託事項和許可權。訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴，必須有委託人的特別授權。
