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煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規實施的,應當立案。
本罪屬於行為犯,只要行為人實施了煽動群眾暴力抗拒國家法律、行政法規實施的行為,原則上就構成犯罪,無論群眾是否聽信其煽動,是否實際上造成危害後果,都應當立案追究。
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