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廈門市徵地拆遷工作經費管理辦法

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廈門市徵地拆遷工作經費管理辦法 

廈門市徵地拆遷工作經費管理辦法

為規範省級土地儲備專案徵地搬遷安置補償款和工作經費的管理,根據《會計法》、《行政事業單位財務規則》以及國家有關財務管理規章制度的規定,結合我市實際,制定本制度。

一、管理原則

厲行節約,制止奢侈浪費;專案資金專款專用,確保專案資金執行的安全、高效。

二、資金來源和使用範圍

專案徵地搬遷安置補償款和工作經費的資金由海南省地產集團預付,資金匯入市國土環境資源局賬戶。資金的使用範圍為:專項用於徵地、地面附著物、青苗、房屋拆遷補償,安置小區建設及專案開展工作經費的支出。

三、資金撥付和管理

省級土地儲備專案資金的使用,由專案具體實施單位提出用款計劃,報市省級土地儲備專案工作領導小組辦公室稽核後,聯合發函向市國土環境資源局申請撥付資金,市國土環境資源局提出稽核意見報市省級土地儲備專案領導小組組長提出擬辦意見後呈市長審批,再由市國土環境資源局將資金撥付給具體實施單位實行專賬核算。

四、賠償款管理和使用

徵地補償、地面附著物及青苗補償款、房屋搬遷補償等由市土地開發整理儲備中心開設銀行專戶,並設定專賬分類核算,預留市土地開發整理儲備中心主任和委派會計印鑑。補償款的支付須經以下程式:先由各駐村工作組經辦人、稽核人員和組長對補償事項進行核實簽名,提出意見;專案單位核算站長和會計人員稽核簽章,送市土地開發整理儲備中心領導提出稽核意見;送專案領導小組辦公室領導及財務組長複核簽章並提出擬辦意見呈領導小組組長審批。

五、安置小區建設資金管理和使用

安置小區建設資金由市住房和城鄉建設局開設銀行專戶,並設立專賬分類核算,預留該局局長和委派會計印鑑。建設資金的撥付須經以下程式:先由該局業務股對需要的建設資金提出意見,經專案單位會計核算站長和會計人員稽核簽章後,送局領導提出稽核意見,然後送專案領導小組辦公室領導複核簽章並提出擬辦意見呈專案領導小組組長審批。

六、工作經費管理、使用和核算

(一)專案各項工作經費由領導小組統一安排使用,辦公室每月集中按程式呈領導小組組長審批。

1、省級土地儲備專案領導小組工作經費設立銀行專戶管理,實行獨立核算。銀行專戶預留專案領導小組專用章,專案領導小組組長和專案委派會計的印鑑。

2、專案辦公室根據會計制度規定的會計科目,分別設定總賬、明細賬、日記賬(分別設現金日記賬和銀行日記賬),進行日常的財務核算。帳簿使用由財政部門統一印製的三欄賬和多欄賬簿。

3、專案領導小組成立財務組,組長由市省級土地儲備領導小組副組長兼任,會計由市直財務第七核算站站長擔任,出納由市糧食局主任科員擔任。

(二)工作經費支出。

1、專案領導小組工作經費含辦公室、徵地拆遷組、住房分配組、治安組等工作經費。

2、專案領導小組財務核算設定分類賬,實行“一支筆”審批制度。

3、工作組各項工作經費必須按照規定的用途和標準,嚴格按經費預算科目執行,禁止超預算、無計劃開支。

4、各項開支單據取得及報批程式:

(1)各工作組由專人收集專案經濟業務發生時所取得相應的書面憑證——原始憑證。原始憑證必須符合國家有關政策法規,所填寫的內容必須真實、準確、完整,由報銷事項的經手人、證明人在原始憑證背面或固定格式的報銷封面指定欄目裡簽名,送工作組負責人初審簽名確認。

(2)各工作組將初審合格的報銷憑證送專案辦財務組會計稽核簽名確認。

(3)專案辦財務人員將稽核無誤的憑證送領導小組辦公室領導、財務組長複核,並提出擬辦意見呈領導小組組長審批(一般每月集中報批一次)。

5、專案辦財務人員依法對原始憑證的真實性、合法性、準確性和完整性進行稽核。

(三)現金管理。

1、各工作組因工作需要預借現金,須由工作人員填寫借款單,並附帶用款計劃,由工作組負責人初審簽名,送辦公室會計稽核後,報專案領導小組辦公室領導提出擬辦意見後呈領導小組組長審批。

2、出納員在支付現金時必須認真、詳細審查現支付憑證是否完整、合法、開支是否符合規定、負責人是否審批。

(四)支票管理。

1、現金支票和轉賬支票由出納根據用量統一到開戶銀行購買和保管,購買的支票要分別按順序號登記。

2、建立支票使用登記制度。登記內容為:支票號、使用日期、收款單位、用途、金額、領用人、經手人簽字。收回已使用過的支票存根,未使用過的支票要及時逐筆勾對登出。

3、支票在使用時簽發,不得事先蓋章備用。嚴防支票遺失和被盜,一旦發現支票遺失或被盜,必須及時報告,並迅速向銀行辦理掛失手續。

4、實行銀行預留印鑑分管理制度。簽發支票時使用的印章有三個,即會計印鑑,由主辦會計保管,領導小組負責人印鑑和領導小組專用公章,領導小組負責人印鑑和領導小組專用公章由領導小組辦公室負責保管。

(五)往來款項的管理。

各類往來款項應及清理,不得長期掛賬。各工作組借款應在15個工作日內提供手續完備的原始憑證送辦公室財務人員,然按審批程式辦理報銷。上一次借款未及時提供完備手續辦理報銷衝賬的,不得再次提出預借款。

(六)對賬程式。

每月初辦公室財務人員按以下程式開展對賬工作。

1、核對會計憑證與會計賬簿記錄是否相符。

2、核對總賬與明細賬是否相符。

3、核對庫存現金和現金日記賬、銀行存款餘額和銀行存款日記賬是否相符。

4、核對總賬與會計報表是否相符。並將核對後的明細開支情況編制報表,每月呈報領導小組組長,同時做到財務公開。

七、工作人員補貼標準和考勤登記

抽調鎮、村工作人員的工作生活補貼以考勤登記為準,按規定標準計發。考勤由各工作組負責登記,並每天報領導小組辦公室。

八、本制度自發文之日起施行。

以上就是廈門市徵地拆遷工作經費管理辦法的完整內容。瞭解徵地拆遷的法律法規,在面對拆遷糾紛時,合理的使用法律來保障自己的合法權益。往往面對拆遷,我們總是被一些媒體所誤導,其實國家出臺了多項政策,確保我們的合法權利。在遇到法律糾紛時,尋找法律援助是我們最好的選擇,更多相關問題您可以諮詢本站律師。