一、土地使用權抵押登記管理辦法有哪些條款
（一）、抵押登記應當以土地使用權登記為前提。經縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權可以設定抵押權,其他型別的集體土地使用權不得抵押。
（二）、集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權抵押時必須依法向土地管理部門申請辦理抵押登記,抵押合同自批准登記之日起生效。未經土地管理部門辦理土地使用權抵押登記的,土地抵押要不受法律保護,土地使用權亦不能作為抵押財產進行處置。
（三）、辦理抵押登記應當符合下列程式: 1.集體土地所有者出具同意抵押的證明; 2.對抵押的土地使用權進行地價評估; 3.確認土地估價結果; 4.抵押雙方簽訂抵押合同; 5.申請抵押登記; 6.稽核、登記; 7.核發抵押證明書。
（四）、集體荒地土地使用權和鄉村企業集體土地使用權抵押須經被抵押土地的集體土地所有者同意,並出具書面證明。 鄉村企業集體土地使用權抵押的,集體土地所有者出具的同意抵押的書面證明應包括:在實現抵押權時同意按法律規定的土地徵用標準補償後轉為國有土地;徵地費是否作為清償資金等內容。 集體土地所有者在出具同意鄉村企業集體土地使用權抵押的書面證明前須將土地抵押有關事項在村農民集體內部履行合法手續。
（五）、抵押當事人應當委託具有土地估價資格的評估機構對其抵押土地使用權進行地價評估,其評估結果需報經土地管理部門確認。
（六）、鄉村企業集體土地使用權抵押的,土地管理部門還應該核定通過拍賣抵押物實現抵押權時應補交的土地使用權出讓金額。
（七）、抵押人和抵押權人在土地使用權抵押合同簽訂後十五日內,持下列檔案向土地管理部門申請土地使用權抵押登記: 1.被抵押土地的集體土地所有者同意抵押的證明; 2.抵押登記申請書; 3.抵押人和抵押權人身證明; 4.抵押合同; 5.經土地管理部門確認的地價評估報告; 6.土地使用權屬證明; 7.土地管理部門認為應提交的其他檔案。
（八）、經稽核,不符合抵押條件的,土地管理部門在接到申請之日起十五日內書面通知抵押當事人。
（九）、經稽核,符合抵押條件的,土地管理部門辦理抵押登記,向抵押權人核發土地使用權抵押證明書。並在抵押土地的土地登記卡上及土地使用證變更記事欄內除錄抵押情況外,還應記錄是否在實現抵押權時徵為國有;實現抵押權時,抵押人、抵押權人及集體土地所有者的權利、義務等內容。 同一宗地多次抵押時,以收到抵押登記申請先後為序辦理登記。
（十）、抵押合同發生變更的,抵押人和抵押權人應當重新簽訂抵押合同,並在簽訂後十五日內,持有關檔案到土地管理部門申請辦理抵押變更登記。
（十一）、抵押合同解除或終止後,抵押人和抵押權人自解除或終止抵押合同之日起十五日內,持有關檔案到土地管理部門申請辦理抵押注銷登記。
（十二）、按規定的時間提出抵押設定、變更、登出登記申請的,土地管理部門自受理之日起十五日內辦理相應的登記手續。
（十三）、因處分抵押財產轉移鄉村企業集體土地使用權的,應當由土地管理部門依法先辦理徵地手續,將抵押土地轉為國有,然後再按抵押劃撥國有土地使用權的辦法進行處置。
（十四）、處置抵押土地使用權的受讓人、抵押人、抵押權人在抵押土地使用權處置後三十日內,持有關檔案到土地管理部門申請辦理土地權屬變更登記。
二、土地使用權抵押的特點
土地使用權 的抵押是一種不動產權利的抵押，它有以下特點：
(1)用於抵押的土地使用權必須是通過有償出讓或轉讓方式取得的合法土地使用權，並且是已辦理土地登記手續的土地使用權。
(2)土地使用權抵押權設定本身並不發生土地使用權轉移，即土地使用權抵押後，土地使用者可繼續對土地進行佔有、收益，只有在債務不能履行時，抵押權人才能依照法定程式處分土地使用權，此時土地使用權才發生轉移。
(3)土地使用權抵押時，其地上建築物及其他附著物隨之抵押。地上建築物及其他附著物抵押時，其使用範圍內的土地使用權也隨之抵押，也就是說，土地使用權與地上建築物及其他附著物必須同時抵押。
(4)土地使用權抵押不得違背土地使用權出讓合同的規定。
(5)土地使用權人將土地抵押後，並不喪失轉讓權，但在轉讓土地使用權時，應告知抵押權人。
綜上所述，土地使用權抵押是屬於不動產權利的抵押，土地的所有者還是國家。在進行土地使用權的抵押時，千萬不可以違背土地使用權出讓合同的規定，要按照法律規定進行抵押流程。
