一、公安迴避行政由哪個部門來進行決定？
《中華人民共和國治安管理處罰法》中有明確規定，由上級公安機關決定。
第八十一條 人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應當迴避;違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權要求他們迴避：
(一)是本案當事人或者當事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關係的;
(三)與本案當事人有其他關係，可能影響案件公正處理的。
人民警察的迴避，由其所屬的公安機關決定;公安機關負責人的迴避，由上一級公安機關決定。
檢察機關也規定有迴避制度：檢察長和公安機關負責人的迴避，由同級人民檢察院檢察委員會決定。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十一條 審判人員、檢察人員、偵查人員的迴避，應當分別由院長、檢察長、公安機關負責人決定;院長的迴避，由本院審判委員會決定;檢察長和公安機關負責人的迴避，由同級人民檢察院檢察委員會決定。
對偵查人員的迴避作出決定前，偵查人員不能停止對案件的偵查。
對駁回申請回避的決定，當事人及其法定代理人可以申請複議一次。
二、審判迴避制度
迴避的理由因案件的性質不同而有所不同，在法定範圍內的人員，如果具備以下情形之一的，應當迴避：
(1)是本案當事人或者當事人的近親屬;
(2)與本案有其他直接利害關係;
(3)擔任過本案的證人、鑑定人、辯護人、訴訟代理人的;
(4)與本案當事人有其他關係，可能影響公正處理案件的。迴避方式有兩種自行迴避與申請回避。 [4]
陪審員屬於審判人員，陪審員的迴避由法院院長決定。
刑訴中：第30條：審判人員、檢察人員、偵查人員的迴避，應當分別由院長、檢察長、公安機關負責人決定。
民訴：第47條：院長擔任審判長時的迴避，由審判委員會決定;審判人員的迴避，由院長決定;其他人
員的迴避，由審判長決定。
迴避的方式有兩種：一種是審判人員自行迴避，即負責案件的審判人員，認為自己具有迴避制度法定情形之一而主動提出迴避,另一種是當事人申請回避，即當事人認為審判人員有迴避制度法定情形之一的，用口頭或者書面形式申請他們退出該案的審理。
綜合上面所說的，國家人員的迴避一般都是針對於與案件有很重要關係的人員，而且對於迴避一般都必須由於上級部門來進行通知才可以進行處理，同時還要說明其迴避的理由，所以，在處理的時候就要按流程來進行，這樣才能更好的辦理。
