該法條描述的是先行拘留的情況。什麼是先行拘留，那就是公安機關、國安部門或者是檢察院發現犯罪嫌疑人有惡劣的行為或者態度，是可以提前把他控制起來，控制之後再去補全手續。
首先，如果發現嫌疑人有重大嫌疑，很有可能會再次危害到社會或者是個人的，或者已經實施完新的犯罪了，那就可以直接把他抓起來。還有一種也是危害社會的行為，但是這種危害性更大，嫌疑人已經不是第一次作案了，還是組團作案或者到處作案，那麼這種情形也是應該馬上關起來。其次呢，就是有畏罪的心理，公安問話的時候一問三不知，連自己最基本的姓名住處都不講，或者已經交代了，但是有自殺、逃跑之類行為，這種要先控制起來，免得行為變得不可控制。另外就是有關於證據的問題了，犯罪嫌疑人犯下案子之後，證據在他家找到的，或者被人當場指認出犯罪的事，那也是要被抓起來。因為事情已經清晰了，很有可能符合逮捕的條件了。最後一種就是妨礙到司法公正，有作偽證、和其他人一起串供和毀滅證據的行為。所以為了維護司法公正也是應該抓起來的。
在這裡可以補充一點小知識。我們國家是有三種拘留的，刑事拘留、行政拘留和司法拘留。前兩者無須講解了，最後一種是因為妨礙法院訴訟的正常進行的一種懲罰。
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