根據行為人的行為分別處罰。在治安管理中，公安機關依照法定程式，按照已經發生法律效力的決定的內容和要求予以具體實施的行為。對一個人有兩種以上違反治安管理行為的，實行“分別決定、合併執行”的原則。
視具體情況，從輕處罰或者免於處罰。對於二人以上共同違反治安管理的，根據情節輕重，分別處罰教唆、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。共同違反治安管理的行為人在違法行為中所起的不同作用和所處的不同地位，分清主次和責任輕重，給予相應處罰。
對於其主要作用的組織、指揮者、應受到較重處罰;對於教唆、脅迫、誘騙未成年人違反治安管理的，應從重處罰。對被教唆、被脅迫、被誘騙違反治安管理的，或在共同違法行為中處於輔助、服從地位的人，應從輕處罰或免於處罰。
有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合併執行。行政拘留處罰合併執行的，最長不超過二十日。
公安機關依法就違反治安管理行為人違反治安管理的實體性問題，作出是否給予治安管理處罰及給予何種治安管理處罰的決定。執行，是指公安機關依照法定程式，按照已經發生法律效力的決定的內容和要求予以具體實施的行為。對一個人有兩種以上違反治安管理行為的，實行“分別決定、合併執行”的原則。
分別決定，是指對於一個違反治安管理行為人有兩種或者兩種以上違反治安管理行為的，就其每一個違反治安管理行為分別依法進行決定，確定對每一個違反治安管理行為應當給予的治安管理處罰。
可見，共同違反治安管理行為是指二人或二人以上共同實施的違反治安管理行為。但是，由於教唆，脅迫或誘騙他人違反治安管理的往往是在違法行為中起領導或主要作用，所以對他們按其各自的相應行為嚴厲處罰，是需要從共同違反治安管理行為的幾個構成要件具體分析。
需要注意的是，與共同違反治安管理行為一樣，在數量上共同犯罪的行為人必須是二人或者二人以上。其次，共同犯罪的主體可以是自然人和單位，要特別注意，就自然人而言，共同犯罪的自然人必須是達到刑事法定年齡，具有辨認和控制能力的人。
