視具體情況，從輕處罰或者免於處罰。對於二人以上共同違反治安管理的，根據情節輕重，分別處罰教唆、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。共同違反治安管理的行為人在違法行為中所起的不同作用和所處的不同地位，分清主次和責任輕重，給予相應處罰。對於其主要作用的組織、指揮者、應受到較重處罰;對於教唆、脅迫、誘騙未成年人違反治安管理的，應從重處罰。對被教唆、被脅迫、被誘騙違反治安管理的，或在共同違法行為中處於輔助、服從地位的人，應從輕處罰或免於處罰。
有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合併執行。行政拘留處罰合併執行的，最長不超過二十日。
決定，是指公安機關依法就違反治安管理行為人違反治安管理的實體性問題，作出是否給予治安管理處罰及給予何種治安管理處罰的決定。執行，是指公安機關依照法定程式，按照已經發生法律效力的決定的內容和要求予以具體實施的行為。對一個人有兩種以上違反治安管理行為的，實行“分別決定、合併執行”的原則。
分別決定，是指對於一個違反治安管理行為人有兩種或者兩種以上違反治安管理行為的，就其每一個違反治安管理行為分別依法進行決定，確定對每一個違反治安管理行為應當給予的治安管理處罰。合併執行，是指將分別決定的治安管理處罰合併起來，並將同一種處罰的數額和期限相加在一起，最後決定給予哪些處罰及給予多重的處罰。
首先，從主體的數量上看，共同違反治安管理行為的行為人是二人或二人以上，這是成立該案的必要條件。其次，該行為的行為人必須全是達到《治安管理處罰法》的法定責任年齡，具有完全的責任能力的行為人，而如果都是無責任能力的，如精神病人或者有責任能力的行為人和無責任能力的行為人共同實施的違反治安管理行為都不構成共同違反治安管理行為。
從客觀要件上看，共同違反治安管理行為人必須都具有共同的違反治安管理行為即有客觀的事實。首先，各行為人共同實施的行為違反的是治安管理。其次，不論各行為人是以作為還是不作為的方式實施違反治安管理行為，它們之間必須是互相為條件，互有聯絡，共同形成違反治安管理行為的事實，是成立共同違反治安管理行為的不可或缺的組成成分。再者，若是個別違反治安管理行為需要存在危害結果才行，則每個行為人的行為必須與要求的危害結果有法律的因果關係。
根據《治安管理處罰法》的規定和以法律為準繩的理念，共同違反治安管理行為人在主觀上可以是共同故意，也可以是共同過失，還可以是故意和過失的混合。
需要注意的是，共同犯罪與共同違反治安管理行為一樣，在數量上共同犯罪的行為人必須是二人或者二人以上。其次，共同犯罪的主體可以是自然人和單位，要特別注意，就自然人而言，共同犯罪的自然人必須是達到刑事法定年齡，具有辨認和控制能力的人。
