工傷認定是勞動行政部門依據法律的授權對職工因事故傷害(或者患職業病)是否屬於工傷或者視同工傷給予定性的行政確認行為。勞動者在工作或視同工作過程中因操作不當或其它原因造成了對人身的侵害，為了鑑定該侵害的主體而對過程進行的定性的行為。單位、職工或其近親屬一方對工傷認定結論不服的，可以選擇申請行政複議或者進行行政訴訟。
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工傷復發，不予報銷，訴訟需要說明材料
法律沒有明確規定，從立法角度講應該由勞動者承擔。 工傷認定適用的是無過錯原則，即無論勞動者是否存在過錯，不影響對工傷認定結果的確認；與之相對應的是工傷待遇適用的是補償原則，即無論受傷害職工受到的損失有多大，工傷待遇的補償專案及數額均有明確的法律規定，任何人不能變更。因此，社保局不予報銷的部分應該受勞動者承擔。
