非法佔用耕地不足5畝是否構成犯罪
構不構成犯罪需要區分行為人是否具有非法佔有目的，如本身存在糾紛，則不構成。非法佔用耕地罪，是指違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的行為。處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
按照相關司法解釋規定，非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上，就構成非法佔用農用地罪。
法律依據：
一、《刑法》第三百四十二條【非法佔用農用地罪】違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。
二、《最高人民法院樓於審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
第三條違反土地管理法規，非法佔用耕地改作他用，數量較大，造成耕地大量毀壞的，依照刑法第三百四十二條的規定，以非法佔用耕地罪定罪處罰：
(一)非法佔用耕地“數量較大”，是指非法佔用基本農田五畝以上或者非法佔用基本農田以外的耕地十畝以上。
(二)非法佔用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法佔用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、採石、採礦、取上、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重汙染。
第八條單位犯非法轉讓、倒賣土地使用權罪、非法佔有耕地罪的定罪量刑標準，依照本解釋第一條、第二條、第三條的規定執行。
第九條多次實施本解釋規定的行為依法應當追訴的，或者一年內多次實施本解釋規定的行為未經處理的，按照累計的數量、數額處罰
非法佔用耕地不足5畝是否構成犯罪，是需要非法佔有人的目的是什麼，如果對於這一非法侵佔的土地本身就有著矛盾糾紛存在，那麼是不會構成犯罪的。當然如果毫無理由的非法侵佔土地，那麼是構成犯罪的，犯罪的嚴重程度是看侵佔土地的面積來決定的。
