1.以行政行為的適用與效力作用的物件範圍為標準，可將行政行為分為內部行政行為和外部行政行為。
2.以行政行為的物件是否特定為標準，可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。
3.以行政行為受法律規範拘束的程度為標準，可將行政行為分為羈束行政行為和裁量行政行為。
4.以行政主體是否可以主動作出行政行為為標準，可將行政行為分為依職權的行政行為和依申請的行政行為。
5.以行政行為是否應當具備一定的法定形式為標準，可將行政行為分為要式行政行為和非要式行政行為。
【法律依據】
《行政處罰法》第3條，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程式實施。沒有法定依據或者不遵守法定程式的，行政處罰無效。
