1、自由裁量權的行使，要公正、善意、合乎情理。公正，就是在行使自由裁量權時要出於公心，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”;善意，就是行使自由裁量權時，要出於善良的意願，不是圖報復;合乎情理，就是行使自由裁量權時，要合乎人們的正常思維，是出於一個正常人的通常考慮而做出的行為。要合乎符合社會客觀規律，如責令當事人撤除侵權商品上的商標標識，應視數量的多少而定，不能要求幾分鐘內完成。
2、自由裁量權的行使，要僅為正當目的。僅為正當目的，是針對非正當目的而言的。非正當目的，是指出於私利等非正常的考慮。“私利”是一個廣義的概念，可分為“直接私利”和“間接私利”兩種。“直接私利”是指，自由裁量權的行使，直接能給行為人帶來經濟上或政治上的好處;“間接私利”是指，自由裁量權的行使，雖然不能直接給行為人帶來好處，但是卻能給行為人帶來未來的、可期待的經濟利益或政治利益。如當事人違法事實輕微，卻被處以最高額的處罰，顯屬對自由裁量權的濫用。
3、自由裁量權的行使，要合乎法的目的。任何法律、法規的制定，都有它的價值取向，那就是法所追求的目的。自由裁量權的行使如果偏離乃至離法的目的，必然導致行政不合理，自由裁量權也就成了個人私利、圖報復的工具了。
法律依據：《行政處罰法》第四條
行政處罰遵循公正、公開的原則。 設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。 對違法行為給予行政處罰的規定必須公佈；未經公佈的，不得作為行政處罰的依據。
