違法。符合退休條件的員工，企業應該為其辦理退休手續，企業不給員工辦退休手續屬於違法行為，建議向單位住所地勞動行政（監察大隊）部門投訴。
《中華人民共和國勞動合同法》第七十七條，勞動者合法權益受到侵害的，有權要求有關部門依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。
法律依據：《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》
第一條全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休： (一) 男年滿六十週歲，女年滿五十週歲，連續工齡滿十年的。(二) 從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五週歲、女年滿四十五週歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。(三) 男年滿五十週歲，女年滿四十五週歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑑定委員會確認，完全喪失勞動能力的。(四)因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑑定委員會確定，完全喪失勞動能力的。
