一、不能成為遺贈協議扶養人的有哪些?
對於不具備完全民事行為能力的、不具備扶養條件的、未就有關遺贈扶養協議達成一致意見的公民是不可以認定為遺贈扶養協議的扶養人的。遺贈扶養協議，是遺贈人與扶養人之間訂立的，確定遺贈與扶養民事權利義務關係的協議。這裡的“扶養人”是指法定繼承人以外的其他公民或集體所有制組織。這種協議規定，扶養人承擔遺贈人生養死葬的義務，並於遺贈人死後取得其遺產。
二、遺贈扶養協議的法律效力是什麼?
1、遺贈扶養協議的法律效力高於法定繼承和遺囑繼承。
我國《繼承法》第五條規定：“繼承開始後，按照法定繼承辦理;有遺囑的，按照遺囑繼承或者遺贈辦理;有遺贈扶養協議的，按照協議辦理。”在財產繼承中如果各種繼承方式並存，應首先執行遺贈扶養協議，其次是遺囑和遺贈，最後才是法定繼承。
2、遺贈扶養協議一經簽訂，雙方必須認真遵守協議的各項規定。
被扶養人對協議中指明的財產，在其生前可以佔有、使用，但不能處分。如果遺贈的財產因此而滅失，扶養人有權要求解除遺贈扶養協議，並要求補償已經支出的扶養費用。扶養人必須認真履行扶養義務。如果扶養人不盡扶養義務，或者以非法手段謀取被扶養人的財產，經被扶養人的親屬或有關單位請求，人民法院可以剝奪扶養人的受遺贈權。如果扶養人不認真履行扶養義務，致使被扶養人經常處於生活困難、缺乏照料的情況時，人民法院可以酌情對遺贈財產的數額給予限制。
3、遺贈扶養協議的執行期限一般較長。
在此期間如因一方反悔而使協議解除時，便發生兩種法律後果：一是扶養人無正當理由不履行協議規定的義務，導致協議解除的，不能享受遺贈的權利。其已支付的扶養費用，一般也不予補償。二是受扶養人無正當理由不履行協議，致使協議解除的，則應適當償還扶養人已支付的扶養費用。
4、遺贈扶養協議簽訂後，遺贈人與其子女、扶養人與其父母之間的權利義務關係並不因此而解除。
遺贈人的子女對遺贈人的贍養扶助義務，不因遺贈扶養協議而免除。同時，遺贈人的子女對其遺贈以外的財產也仍享有繼承權。扶養人在與遺贈人訂立遺贈扶養協議的情況下，由於不發生收養的法律效力，因而對自己的父母仍然有贍養扶助的義務，享有互相繼承遺產的權利。
遺贈扶養協議是作為我國法律上明確規定的遺產處理方式之一，應當嚴格基於實際的遺產情況來辦理，特別是對於遺贈協議的具體內容應當由當事人根據實際來進行合法的認定，如果對相關情況的處理不清楚的，可以諮詢司法機關來進行認定。
