上海市是我國市場經濟最發達的地區，國有企業數量眾多，多年來，為了提高國企的效益和競爭力，上海市一直積極推進國有企業改制。通過改制，可以幫助企業完善法人治理結構，推動企業創新轉型。那麼上海國有企業改制的步驟是怎樣的？下面我們一起聽聽小編的分析。
一、上海國有企業改制的步驟是怎麼的？
1、制訂改制方案
企業做好改制必要性與可行性研究，制訂改制方案。
2、履行決策程式
按照法律法規、公司章程及企業內部管理規定，履行決策程式。
3、開展審計評估
公開選聘符合條件的中介機構，開展財務審計、資產評估工作，並履行專案備案或核准手續。同時做好職工民主程式與勞動關係處理、合法合規稽核、社會穩定風險分析與評估等相關工作。
4、實施產權交易
做好產權交易準備工作，實施進場交易，完成產權交割。
5、辦理變更登記
做好國有產權、工商變更登記等事宜。
二、上海國有企業改制方案如何制定？
1、國有企業改制採取重組、聯合、兼併、租賃、承包經營、合資、轉讓國有產權和股份制等多種形式進行，包括轉讓國有控股、參股企業國有股權或者通過增資擴股來提高非國有股的比例等，必須制訂改制方案。
2、國有企業改制方案可由改制企業國有產權持有單位或主管部門制訂，也可由其委託改制企業或者中介機構制訂，但向本企業經營管理者轉讓國有產權的改制方案不得委託該改制企業制訂。
3、國有企業改制方案應包括以下主要內容：企業概況及近三年資產和財務狀況，改制的基本原則、目標和程式，資產處置和職工安置方案，改制後企業股權設定方案和企業發展規劃等。
4、國有企業改制方案經職工代表大會或職工大會審議，並經企業主管部門稽核後，按照國資企改〔2004〕10號檔案的規定報經批准。改制方案未經批准不得實施。
三、國企改制的目的何在？
1、有利於優化資源配置，支援企業發展主業，推動企業做強做優做大；
2、有利於完善法人治理結構，建立現代企業制度，以管資本為主加強國資監管；
3、有利於推動企業創新轉型，促進本市產業結構轉型升級；
4、有利於優化國資佈局和結構，增強國有經濟的活力、控制力、影響力和抗風險能力；
5、總體上有利於國有資本保值增值，有利於提高國有經濟競爭力，有利於放大國有資本功能。
由此可見，在眾多的國企改制方式中，上海國有企業改制主要是通過混改完成，即將國企部分股權轉讓，引入戰略投資者，成為混合制企業。上海國企改制的步驟包括制定改制方案、履行實施、完成產權交易和變更登記等主要環節。其中制定改制方案必須經職工代表大會討論通過，並報請政府主管部門審批。
