公司章程由誰來制定

設立公司必須依法制定公司章程。依法制定公司章程是公司設立應當具備的條件。公司章程的制定即成為公司成立的必經程式，公司章程即是公司應當具備的法律檔案。公司章程作為一種行為規範，公司成立伊始，公司章程由股東共同制定，經全體股東一致同意，由股東在公司章程上簽名蓋章。
【法律依據】
《公司法》第十一條規定，設立公司必須依法制定公司章程。公司章程系由公司股東制定，並對股東具有約束力。