拿到報警回執單並不算立案，只是能證明警方已經受理了該案件。如果在警方不立案的情況下會出具不予立案通知書，並在三日以內送達控告人。公安機關接受案件後，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批准，予以立案。
【法律依據】
《公安機關辦理刑事案件程式規定》第一百七十五條規定，公安機關接受案件後，經審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任，且屬於自己管轄的，經縣級以上公安機關負責人批准，予以立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責任，或者具有其他依法不追究刑事責任情形的，經縣級以上公安機關負責人批准，不予立案。
