首先向國土資源局、建設部門、規劃部門諮詢該農用地是否符合上述的各項規劃。再根據建設部門的要求，進行和編制建設專案可行性論證，向建設部門提交用地申請。再向同級國土資源局提出用地預審申，接著向建設部門、環保局等辦理立項、規劃等手續。向原預審的國土資源局提出專案用地的正式申請。國土資源局向用地單位發出批准用地檔案。
《土地管理法》第四十四條規定，建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批准的道路、管線工程和大型基礎設施建設專案、國務院批准的建設專案佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。
