根據行政複議法的規定，對行政機關的下列行為，不能申請複議：
一、行政處分或者其他人事處理決定。
二、不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理。
對行政裁決不能申請複議的理由是，行政機關對民事糾紛作出處理決定沒有最終的法律效力，民事糾紛最終需要由法院作出裁決，如果允許對行政裁決進行復議，可能會拖延民事糾紛的解決。因此，根據行政複議法的規定，對行政裁決不服的，不能申請行政複議，只能向法院提起訴訟。
對有的行政裁決可以申請複議，如對自然資源的所有權或使用權爭議的裁決，公安機關對賠償損失和負擔醫療費用的裁決；對下列行政裁決，不能申請複議：
第一，有關專利權的民事糾紛。
第二，有關商標權的民事糾紛。
其實也就意味著此時要是當事人不服的話，不可以申請行政複議，而只能依法向法院提起行政訴訟。
《行政訴訟法》第六條
