1.首先，應當有明確的申請人和符合規定的被申請人；
2.其次，有具體的行政複議請求和理由；
3.另外，應在法定申請期限內提出；
4.還有，行政複議屬於行政複議法規定的行政複議範圍；
5.其他條件。法律依據：《中華人民共和國行政複議法實施條例》第二十八條
行政複議申請符合下列規定的，應當予以受理：
（一）有明確的申請人和符合規定的被申請人；
（二）申請人與具體行政行為有利害關係；
（三）有具體的行政複議請求和理由；
（四）在法定申請期限內提出；
（五）屬於行政複議法規定的行政複議範圍；
（六）屬於收到行政複議申請的行政複議機構的職責範圍；
（七）其他行政複議機關尚未受理同一行政複議申請，人民法院尚未受理同一主體就同一事實提起的行政訴訟。
