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行政處罰的行政相對人是指在行政處罰法律關係中與行政主體相對應違反行政管理秩序、應當受行政處罰的公民、法人和其他組織。行政處罰的行政相對人排除以下兩種:1、不滿十四周歲的人。2、精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的,不予行政處罰。除此之外,違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織是行政相對人。《中華人民共和國行政處罰法》第三條《中華人民共和國行政處罰法》第二十五條《中華人民共和國行政處罰法》第二十六條
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