一、怎樣屬於非法放貸行為？
1、金融機構的工作人員利用高利息吸收存款後私自放貸。
2、金融機構的工作人員違反規定向關係人發放貸款。
3、金融機構的工作人員利用職務便利以銀行名義為單位之間非法拆借鉅額資金做擔保。
法律依據
《刑法》
第一百八十六條
銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，並處二萬元以上二十萬元以下罰金。
銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關係人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。
單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。
關係人的範圍，依照《中華人民共和國商業銀行法》和有關金融法規確定。
二、非法放貸構成犯罪的會判幾年？
判五年以下有期徒刑或者拘役，並處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大的，判五年以上有期徒刑，並處二萬元以上二十萬元以下罰金。
法律依據
《中華人民共和國刑法》
第一百八十六條
銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，並處二萬元以上二十萬元以下罰金。
銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關係人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。
單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。
關係人的範圍，依照《中華人民共和國商業銀行法》和有關金融法規確定。
三、銀行非法放貸可以起訴嗎？
起訴銀行違規放貸只要符合相應的條件法院會受理，起訴的法定條件為，原告要與本案有直接利害關係，要有明確的被告，要有具體的訴訟請求及事實和理由等。
只要是違反法律規定進行放貸的行為都是屬於非法放貸的範疇，如果非法放貸構成犯罪的話會判處五年以下的有期徒刑或者拘役；情節嚴重的會判處五年以上的有期徒刑，並處一定罰金。如果銀行進行非法放貸的話，可以到人民法院起訴的。
