一、先進行申訴再審立案難嗎
不難，《民事訴訟法》第二百零三條 當事人申請再審的，應當提交再審申請書等材料。人民法院應當自收到再審申請書之日起五日內將再審申請書副本傳送對方當事人。對方當事人應當自收到再審申請書副本之日起十五日內提交書面意見;不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當事人補充有關材料，詢問有關事項。
第二百零四條 人民法院應當自收到再審申請書之日起三個月內審查，符合本法規定的，裁定再審;不符合本法規定的，裁定駁回申請。有特殊情況需要延長的，由本院院長批准。
二、申訴案件是否都要立案
一般的來說，申訴，是指對刑事判決不服的申訴。申訴的第一個步驟是審查，審查期限為三個月，特殊情況可以是六個月;第二個步驟是決定是否再審，如果決定再審，則立案，不符合再審條件的通知不予受理。
會先立案審查，是否能夠進入再審程式，必須審查確定。
《民事訴訟法》：
第二百零三條，當事人申請再審的，應當提交再審申請書等材料。人民法院應當自收到再審申請書之日起五日內將再審申請書副本傳送對方當事人。對方當事人應當自收到再審申請書副本之日起十五日內提交書面意見;不提交書面意見的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請人和對方當事人補充有關材料，詢問有關事項。
第二百零四條 ，人民法院應當自收到再審申請書之日起三個月內審查，符合本法規定的，裁定再審;不符合本法規定的，裁定駁回申請。有特殊情況需要延長的，由本院院長批准。
因當事人申請裁定再審的案件由中級人民法院以上的人民法院審理，但當事人依照本法第一百九十九條的規定選擇向基層人民法院申請再審的除外。最高人民法院、高階人民法院裁定再審的案件，由本院再審或者交其他人民法院再審，也可以交原審人民法院再審。
最後，當事人申請再審的案件只有中級以上的人民法院才可以審理，當事人提交再審申請書以及相關資料，人民法院在接收到申請書之後的五日內對當事人回覆，然後當事人補充再審材料，法院進行再審程式。
