一、施工企業先施工後籤合同怎麼備案?
施工合同不需要備案。
住房城鄉建設部關於修改《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》的決定
為貫徹落實國務院深化“放管服”改革，優化營商環境的要求，住房城鄉建設部決定對《房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》作如下修改：
1、刪去第四十七條第一款中的“訂立書面合同後7日內，中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案”。
2、刪去第五十三條中的“招標人拒不改正的，不得頒發施工許可證”。
3、刪去第五十四條中的“在未提交施工招標投標情況書面報告前，建設行政主管部門不予頒發施工許可證”。
二、沒有施工許可證就施工的法律責任是怎麼規定的?
《建築法》
第六十四條 違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。
三、施工企業辦理施工許可證的條件是什麼?
《建築法》
第八條 申請領取施工許可證，應當具備下列條件：
(一)已經辦理該建築工程用地批准手續;
(二)依法應當辦理建設工程規劃許可證的，已經取得建設工程規劃許可證;
(三)需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求;
(四)已經確定建築施工企業;
(五)有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術資料;
(六)有保證工程質量和安全的具體措施。
建設行政主管部門應當自收到申請之日起七日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。
第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期;延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。
綜上所述，按照目前的政策，已經沒有施工合同備案登記的要求，但在司法實踐中，先施工後籤施工合同的做法是不合理的，而且這樣做對施工單位和招標方都有很大的法律風險，如果沒有施工許可證，行政主管部門可以對施工單位進行行政處罰。
