不一定是詐騙，判斷未履行合同是否構成詐騙，要根據當事人的動機，進行推斷，若是因客觀原因導致的，一般不構成詐騙。
合同詐騙罪和民事欺詐行為區別，首先在於主觀方面的不同，合同詐騙是以簽訂合同為名，達到非法佔有為目的;民事欺詐主觀上雖有欺詐，但不以非法佔有為目的，而是以謀利為目的。
其次，二者行為的性質不同，合同詐騙罪沒有履行合同義務的誠意，而意圖使對方單方履行主要合同義務，利用合同非法將對方財物佔為已有;民事欺詐是違背誠實信用原則，雖然客觀上也採取欺騙的手段，但是在履行主要合同前提下的欺騙。
最後，欺詐的程度不同，民事欺詐往往有一定的限度。其中，是否具有非法佔有的故意是根本區別。
民事訴訟法
第二十三條
