合同到期意味合同終止。農村土地承包經營期限到期後，由村集體重新發包，並與承包人簽訂承包合同。重新發包時，由村集體確定分配方案，提交村民大會討論決定。原則上，以發包時具有本集體成員資格的人員為限來平均分配。
《中華人民共和國土地管理法》第十四條 土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。
