農村土地承包是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。
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土地使用權轉讓程式是什麼
土地使用權轉讓合同的簽訂並不直接意味著土地使用權的轉移，應當依法辦理過戶登記，就是說土地使用權轉讓是有一定的手續的。土地使用權轉讓程式：
1、交易雙方提出轉讓、受讓申請交易當事人申請辦理轉讓手續同時，還應提供轉讓協議、土地使用證、宗地界址點圖、建築物產權證明、法人資格證明，委託書、身份證明等資料。
2、審查接到申請後，承辦人應對資料及宗地情況進行詳細審查瞭解，凡未按出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的，權屬不清、四鄰有糾紛的等不予辦理轉讓手續，並在15日內通知轉讓當事人。如改變土地用途須有規劃部門意見。轉讓時需分割建築物的應有房產主管部門意見。
3、現場勘察現場勘察應與有關資料對照核實。如需分割轉讓，應考慮土地利用率、出路及他項權利等因素，並製圖確定四至、面積，必要時需經四鄰簽章認可。
4、地價評估，並提供報告書稽核評估報告與轉讓協議，轉讓價明顯低於市價的，建議市府優先購買；價格過高的，可建議採取必要調控措施。
5、填寫轉讓審批表認真核對原批准檔案、評估報告、規劃意見等資料，用途、價額、年期等內容填寫要完整、準確、字跡工整。
6、審批審批內容包括費用表及轉讓審批表。費用表須經所長簽字後，經辦人攜完整轉讓檔案與轉讓審批表等報中心及局領導審查批准。
7、交納有關稅費。
8、登記編號審批後，也可在審批前到產權科對補簽出讓合同及審批表編號。轉讓檔案、留產權科統一儲存，按年度繳檔案室。
9、土地使用權變更登記經辦人依據補簽出讓合同、轉讓審批表、付款票據等，填寫變更登記審批表進行變更登記。變更登記審批表，可隨轉讓審批表同時報批。
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十九條
土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。 未按土地使用權出讓合同規定的期限和條件投資開發、利用土地的，土地使用權不得轉讓。
