一、商品房沒有國有土地使用證怎麼辦?
向當地的土地管理部門申請辦理土地證，商品房、房改房、拆遷返還房、經濟適用房申請分割變更登記應提交的材料：
(一)轉讓方應提供的材料：
1、大土地證原件及影印件1份(2004年10月1日以後頒發的土地證應提供由成都市國土資源局地籍事務部出具的(土地用途面積分攤計算表1份);
2、土地出讓合同影印件1份;
3、工商營業執照或行政、事業程式碼影印件1份;
4、總產權影印件1份;
5、土籍調查表影印件1份，《界址點座標成果表》(到成都市國土資源局提取);
6、《土地登記卡》(到成都市國土資源局提取);
7、產權測量報告;
8、申請書1份;
9、法人身份證明、委託書各1份，法人、受託人身份證影印件各1份;
10、分割情況說明;
11、共用宗土地使用權分攤面積總表1份(第1次分割)
12、本次分攤情況表：老方法用土地分割變更登記明細表及共用宗使用權登記表;新方法用共用宗土地使用權分攤面積彙總表。(以上表格先報1份，稽核無誤後再出3份並加蓋單位公章。按棟號、單元、樓層、序號順序填寫;共有人佔格分別填寫，並註明為共有人;共有人土地面積按產權證上比列分攤，並分別填寫;序號或分宗號按戶數編號;房屋產權證號填丘地號;表格用電腦製作並列印)。(上述材料中心的影印件上須加蓋申報單位的公章證明原件與影印件一致)。
(二)受讓方應提供的材料：
1、受讓方為個人的應提交：申請書1份(轉讓方、受讓方共同申請並蓋章、身份證影印件1份、房屋產權證影印件1份、委託書1份;)
2、受讓方為單位的應提交：申請書1份(轉讓、受讓方共同申請並蓋章;法人身份證明、委託書各1份及法人受託人的身份證影印件各1份，產權證影印件1份，工商營業執照或行政、事業程式碼影印件1份。)(上述材料中的影印件須加蓋申報單位的公章證明原件與影印件一致。)
二、土地使用證有什麼作用
土地使用證是非常重要的物權，不按合同辦出土地使用證就是開發商違約和對業主“權力”的侵犯。國有土地使用證不僅是住宅不動產的物權的組成部分，而且是更重要的組成部分。
(一)可以有效保護不動產產權的完整性。
缺少《土地使用證》，不動產的“物權”不完整。因為《房地產管理法》第五十九條規定：“國家實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度”，這說明房地產的“物權”包括房屋所有權和土地使用權兩方面。業主買的房地產包括房屋所有權和土地使用權，而現在開發商只把房屋所有權給了業主，而土地使用權沒有交給業主。
(二)可以保證房產轉讓中涉及的土地使用權的法律效力。
缺少《土地使用證》，房地產的轉讓中涉及土地使用權的部分不發生法律效力。《民法典》第二百零九條規定：“不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，經依法登記，發生效力;未經登記，不發生效力”。沒有《國有土地使用證》，業主不擁有法律意義上的“土地使用權”。
(三)可以有效體現房地產的實際價值。
缺少《國有土地使用證》房地產價值嚴重縮水。按照《民法典》第三百五十九條規定：“住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期”。這一條規定使原本只有70年壽命的住宅，得到“自動”延長。使“住宅”的傳世私有財產性質，以法律的形式確立下來。但是如果買的房子沒有《國有土地使用證》，就沒有土地使用權，更不能“傳世”，這樣的房子還有多少價值呢。
在司法實踐中，商品房沒有辦理土地使用證一般是由於開發商沒有完成相關事項的處理而造成的，如果房地產開發商沒有及時的交納土地使用稅的，則土地管理部門是沒有辦理土地使用證的，導致業主無法辦理土地使用證，應當結合實際進行處理。
