一、我國的土地使用權制度
按照我國土地所有權與使用權分離的原則，實行國有土地使用權出讓、轉讓制度。
（一）土地使用權出讓：指國家以土地所有者的身份將土地使用權在一定年限內讓渡給土地使用者，並由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。可以使用拍賣、招標、雙方協議的方式。
（二）土地使用權轉讓：指土地使用者將土地使用權再轉移的行為。可以使用出售、交換、贈與的方式。
（三）土地使用權出租：指土地使用者作為出租人，將土地使用權隨同地上建築物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
(四）土地使用權抵押
(五)土地使用權終止
二、國有土地使用權互換的流程
按照國土局的土地交換權屬登記流程，小編找來以下流程供大家參考：工作時限:自受理申請之日起30個工作日
l、《[你所在地區名]土地房屋權屬登記申請書》 原件2份
2、申請人身份證明 驗原件收復印件2份
3、原土地房屋權屬證書 原件1份
4、雙方土地交換協議及具結保證書 原件1份
5、土地勘測定界報告 原件1份
6、用地紅線圖 原件1份
7、規劃部門同意調整土地規劃的批准檔案 原件1份
8、集體土地與國有土地交換的還應提交 原件1份 1 )集體士地所在集體經濟組織同意調換土地的證明 2)國有土地用地單位主管部門同意調換土地的證明 3)村、鄉鎮(街道)同意調換土地的證明 4)劃撥土地應提交縣級以上人民政府建設用地批准檔案及土地收益金繳納收據(公益事業用地除外) ，出讓土地應提交出讓合同及出讓金、契稅繳納收據
9、劃撥取得的國有土地與出讓取得的國有土地交換的還應提交 原件1份 1 )縣級以上人民政府建設用地批准檔案 2)國有土地使用權出讓合同及出讓金、契稅繳納收據，劃撥土地的土地收益金繳納收據(公益事業用地除外)
10、雙方主管部門同意調整用地的證明 原件1份 11、集體土地之間、劃撥取得的國有土地之間的交換，分別收取以上8、9項相關材料。
國有土地使用權是可以相互交換的，但需要遵守國土局制定的相關流程和要求，並且國土局也已經制定了相關的國有土地使用權互換的流程。只要雙方達成合意，按要求準備好相關材料，向國土局申請交換登記就可以了。如有進一步的疑問，可具體諮詢本站的律師。
