一、模擬拆遷應該由哪個部門負責?
模擬拆遷也應該由房屋徵收部門負責實施，房屋徵收的主體規定為市、縣級人民府，模擬拆遷是屬於拆遷的方式之一，如果政府以合法的程式進行模擬拆遷的，是屬於合法的行為，被拆遷人需要注意簽訂預先補償協議時的問題。依據國有土地上房屋徵收與補償條例的規定，對房屋進行徵收拆遷是需要先補償後拆遷的。
《國有土地上房屋徵收與補償條例》
第二十六條 房屋徵收部門與被徵收人在徵收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議，或者被徵收房屋所有權人不明確的，由房屋徵收部門報請作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定，按照徵收補償方案作出補償決定，並在房屋徵收範圍內予以公告。
補償決定應當公平，包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政複議，也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條 實施房屋徵收應當先補償、後搬遷。
作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予補償後，被徵收人應當在補償協議約定或者補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被徵收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
二、房屋拆遷裁決的步驟
(一)申請。如果被拆遷人或房屋承租人提出申請，需提供申請書、身份證明、產權證或公房租賃憑證等資料。其中，申請書要寫明申請人基本情況、具體請求、事實理由等內容。裁決申請資料齊全的，裁決機關在收到申請之日起5日內決定是否受理。如果材料不齊，則申請人需在7日內補齊。
(二)審理。在裁決過程中，裁決機關首先會聽取各方陳述，認定補償安置的事實是否清楚，並徵詢拆遷雙方是否願意進行調解。期間，如果拆遷雙方就補償安置達成一致的，應簽訂房屋拆遷補償安置協議並交給裁決機關，拆遷裁決程式終止。若申請人經兩次通知沒有參加裁決審理的，視作撤回裁決申請。若被申請人經兩次通知不出席裁決審理的，裁決機關可缺席裁決。
(三)文書送達。送達裁決文書如申請書副本、裁決書等，必須有送達回證。送達方式可以是直接送達、郵寄送達、留置送達或公告送達。採用公告送達的，可將裁決文書張貼於被拆除房屋的拆遷基地內，公告天數不得少於5天。
(四)執行。拆遷裁決書送達後，申請人與被申請人應當按照裁決方案認真執行。不執行的，裁決機關可依法申請有關部門強制執行。
除了行政單位之外，其他普通的法人組織沒有資格組織模擬拆遷。可是在政府單位主持的模擬拆遷的這些專案當中，依然會出現各種各樣損害被拆遷戶合法權利的事情，到時候當地的行政單位也涉嫌來回踢皮球，但最終解決不了任何的問題。
