一般情形下，農民是不可以擅自將住宅出售給城市居民的。因為根據法律規定，農民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民佔用農民集體土地建住宅，有關部門不得為違法建造和購買的住宅發放土地使用證和房產證。但是，並非所有的宅基地房屋買賣合同均被認定為無效，以下農村房屋轉讓合同是有效的：
（1）同一集體經濟組織範圍內成員之間的房屋買賣合同；
（2）房屋出售給本集體經濟組織以外的人員的，取得有關組織和部門批准的。
【法律依據】《民法典》第三百六十三條，宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用土地管理的法律和國家有關規定。
