不合法的。《勞動法》中提到，企業與員工簽訂合同時，應將職工應遵守的規章，詳細而明確寫進合同。當員工違反規章制度時，企業可按合同中的規定，讓其繳納違約金，但這並不是罰款。
按《民法通則》(自2021年1月1日起廢止)規定，企業與員工是平等地位，雙方無權設定罰款條例。“按照《行政處罰法》規定，只有行政部門有處罰權，企業不是行政部門，罰款沒有法律依據，因此罰款處罰無效。”
《民法典》第二條 民法調整平等主體的自然人、法人和非法人組織之間的人身關係和財產關係。
第三條 民事主體的人身權利、財產權利以及其他合法權益受法律保護，任何組織或者個人不得侵犯。
第四條 民事主體在民事活動中的法律地位一律平等。
